Campeche fue el estado que mostró un incremento en el Fondo General de Participaciones del Ramo 28
San Francisco de Campeche, Campeche.- Campeche fue la única entidad federativa del país que registró un aumento en el Fondo General de Participaciones, el más importante de los 13 que componen el Ramo 28, durante el noveno mes del año en curso, situación que manifiesta una recuperación en la actividad económica, y por ende, en los niveles de recaudación de un estado marcado por la reciente crisis petrolera.
De acuerdo con datos de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en septiembre del 2019, Campeche percibió de la Federación 397.5 millones de pesos a través del Fondo General de Participaciones, que representó un incremento de 1.2 por ciento anual, en términos reales.
Este fondo, que se constituye con 20 por ciento de la Recaudación Federal Participable (RFP, integrada por impuestos, derechos e ingresos petroleros, principalmente), atendiendo criterios de contribución económica y recaudatorios, ponderados por población, concentró 69.3 por ciento de los recursos del Ramo 28, participaciones federales.
A nivel nacional, el Fondo General de Participaciones cayó 4.3 por ciento, debido a que en 31 entidades se replicó este comportamiento; las reducciones más pronunciadas se dieron en Durango (7.4%), Sinaloa (6.3%), Chiapas (6.0%), Yucatán (5.8%), Aguascalientes, Zacatecas (ambos con 5.6%) y Jalisco (5.5 por ciento).
Por lo anterior, resalta la importancia del crecimiento de Campeche en un fondo que premia resultados económicos y recaudatorios, y más de una entidad petrolera que, hasta datos de la primera mitad del 2019, se ubicaba en fase recesiva.
Cabe recordar que el Indicador Trimestral de la Actividad Económica Estatal (ITAEE) de Campeche, que elabora el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, disminuyó 2.6 por ciento a tasa anual desestacionalizada en el segundo trimestre del año —la tercera de forma consecutiva—, frente a bajas de 2.4 por ciento en el primer trimestre y 0.7 por ciento en el último trimestre del 2018.
Sobresale que entre los últimos tres meses del 2013 y el periodo abril-junio del año pasado, el ITAEE de Campeche se mantuvo en terrenos negativos.
Por tal razón, el aumento de 1.2% del Fondo General de Participaciones en septiembre muestra signos de recuperación de Campeche, cuyo gobierno apuesta por la diversificación económica.
De hecho, la entidad se colocó en quinto lugar nacional en crecimiento de las participaciones federales, con una variación anual real de 4.1 por ciento, producto de dinámicas positivas en los fondos general, IEPS (recaudación por la venta de cerveza, bebidas refrescantes, alcohol, bebidas alcohólicas fermentadas, bebidas alcohólicas y tabacos labrados), extracción de hidrocarburos e IEPS a gasolinas.
Debilidad económica
En términos generales, la debilidad económica del país ya se reflejó en los recursos que transfiere la Federación a los estados y municipios a través del Ramo 28, que registra dos variaciones negativas al hilo.
Este ramo del gasto federalizado —el más importante—, que pertenece al gasto no programable (ejercicio libre de los recursos), depende del nivel de recaudación, que se determina por la actividad económica y petrolera. Es decir, ante un menor crecimiento económico, el dinero proveniente de las participaciones desciende, y viceversa.
Este comportamiento se manifestó en el nivel de recaudación del territorio nacional. En el noveno mes del año, la RFP se contrajo 4.6% a tasa anual real, la segunda caída de forma consecutiva, producto de disminuciones en el ISR, IVA, automóviles nuevos, Tenencia y comercio exterior, así como en ingresos petroleros. Por ende, en septiembre del 2019, las participaciones federales exhibieron una baja de 1.9% a tasa anual real, la segunda al hilo y tercera en lo que va del año.
De los 13 fondos que componen al Ramo 28, nueve presentaron descensos anuales en el periodo de referencia; por entidad, las participaciones disminuyeron en 19 estados.
Agencias